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2016年兩會的七大建筑業熱點,去庫存或先行

瀏覽數量: 5     作者: 本站編輯     發布時間: 2016-03-03      來源: 本站

2016年兩會的七大建筑業熱點,去庫存或先行

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熱點一:房地產去庫存:號角吹響、政策先行

 

       結合當前中國經濟的現實情況,提升有效供給的最便捷方式即去產能,優化產業結構。

       在今年供給側改革中,房地產去庫存政策最為密集。自2月份以來,短短20余天里,央行、發改委等10多個部委相繼出臺了五項重磅措施,幾乎每周都有樓市政策出臺。相信今年兩會也會就這一問題繼續深入探討。

       據中國社科院數據顯示,2015年商品住房總庫存預計達39.96億平方米,現房待售面積4.26億平方米,如果想完全消化,需要23個月。

       國金證券分析師李立峰指出,化解房地產高庫存,如果著眼于短期效果,主要還得從需求側制定措施,比如貨幣、金融、財稅等,刺激需求有助于消化存貨。如果著眼于中長期改革,從供給側改革考慮,則需要全局性的戰略性政策指引。

       過去地產政策主要在需求端發力,供給側改革的主要方式是控制增量,調整土地供應節奏,增加土地有效供給;還要消化存量,在增強對周圍人口吸引力上加快戶籍制度改革;在庫存積壓嚴重區域增加道路、醫療、教育等公共資源和基礎設施配套;加快推進政府購買服務,保障房和棚改回遷房以貨幣化安置為主;建立良好的金融和法律環境。

       “地產供給側改革,首要看點在于去庫存,消化庫存的行業性機會正好可以回籠資金。”李立峰指出,完成從重資產模式向輕資產模式的轉型,從住宅開發銷售向商用物業持有并重轉型,從依賴低成本土地向依賴規模和控制能力降低成本轉型,從依賴土地自然高速增值向依賴產品價值提升利潤率轉型,從純住宅開發向產業綜合地產開發轉型,從地產開發行業向業務多元化轉型,從依賴房價上漲獲取高利潤向依賴高周轉提升凈收益率轉型。

 

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熱點二:國企改革:清理“僵尸企業“

 

       2016年,國企改革進入攻堅階段。

       2015年國企改革的頂層設計目前取得了重大進展,已公布“1+11”政策文件,最近又審議通過了8個配套文件。同時,國有企業完善現代企業制度工作全面提速,結構調整力度切實加大,創新驅動力略有力推進。

       供給側管理去產能與國企改革不可分割。自去年12月以來,高層逐步顯示了對于清理過剩產能的決心,強調要破舊立新。由于大量僵尸企業占用社會資源,擠占了新興產業的發展空間,高層看到想轉型必須要強改革。因此,國企改革聯系供給側改革就是清理“僵尸企業”。

       那么,今年兩會將如何布局國企改革?分析人士指出,結合供給側改革,今年股權多元化改革和清理“僵尸企業”將是國企改革兩大關鍵點。

       中國企業研究院執行院長李錦認為,實際上,推動央企重組的便是供給側改革。國有企業對供給側改革的結構調整起著至關重要的作用,2016年是國企結構改革年,也是清退產能之年,是央企恢復效益的關鍵時期,也是國企改革的重要實施年,國企面臨巨大壓力,也面臨巨大機遇.在供給側改革和國企改革的雙輪驅動下,2016年國企重組與清退步入實質性推進階段,資本市場也將迎來機遇。

       國企改革和供給側改革是相輔相成、相互促進的。供給側改革中去產能過程,特別是清理“僵尸”企業牽涉到大量產權交易。國企改革要為供給側改革和整個十三五規劃提供動力,提供改革紅利。2015年國企改革提出的投資經營公司、職工持股、混合所有制改革等,國企改革是以產權為主要內容的體制改革,國企供給側改革是以產業結構為主要內容的改革,國企改革由單純的體制改革向產權體制與產業結構二重奏改革轉變。國企改革如果停下來,供給側改革也搞不下去。目前,第一個要做的就是在減產能方面應該切實加大力度,取得實質性進展。

 

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熱點三:財稅改革:全面推開營改增

 

       如果說,2015年是財稅改革的關鍵年,那么2016年則是財稅改革的落地年。

       作為國家治理的基礎和重要支柱,財稅體制改革備受社會關注。2014年6月,中央政治局通過《深化財稅體制改革總體方案》,以建立現代財政制度為目標,提出了三大改革任務:改進預算管理制度、完善稅收制度、建立事權和支出責任相適應的制度。方案出臺一年多來,不少改革舉措開始落地,效果正在逐步顯現。

       當前,今年兩會哪些改革將落實、哪些亟待推進?

       中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇指出,深化財稅改革三大任務中,有兩項已取得實質性進展。今年將全面推開營改增改革,這意味著全年減稅力度將達到幾千億元,對企業來說是真金白銀的支持。為了彌補降稅帶來的財政減收,中央決定階段性提高財政赤字率,以保障政府應該承擔的支出責任,彰顯了政府推進改革的決心與擔當。

       “當前,深化財稅改革最亟待精確發力和精準落地的,當屬中央和地方財政關系的調整。”高培勇指出,迄今的財稅體制改革進程尚不夠均衡,有別于預算改革、稅制改革在改革實施層面取得的實際進展,作為深化財稅改革的三大任務之一,劃分中央和地方事權和支出責任相對滯后。

       高培勇認為,央地財政關系的調整之所以相對滯后,同改革內容設計不夠詳實具體相關。就央地財政關系調整的兩個主要線索而言,無論是“進一步理順中央和地方收入劃分”,還是“合理劃分各級政府間事權與支出責任”,其內容都是比較籠統的,基本停留在總體規劃層面。至于具體該如何去做,則沒有進一步提及。

 

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熱點四:金融改革:助力實體經濟

 

       2016年是中國“十三五”的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。當前我國處于經濟增速換擋關鍵時期,金融改革的迫切性尤為明顯。那么,下一步如何維護金融穩定、提高資金配置效率,同時又服務于供給側改革必將是今年兩會關注的熱點。

       不可否認,過去一年中國金融改革取得了一些實質性進展,最亮眼的有人民幣成功加入SDR貨幣籃子;此外,在多層次資本市場建設如新三板擴容、A股“發行注冊制”時間表落地、“811”新匯改等等方面,能感覺到巨大的改革推動力量。

       中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示,當今國內對于貨幣問題關注過多,對經濟實業關注太少,即使貨幣貶值也不能發揮對實體經濟的促進作用,反而會擴大金融投機的恐慌心理。金融專業不足是影響我國貨幣發展的重要基礎,值得高度重視,需引起警惕。因此,此時更擔憂的是風險,未來加強實業經濟才是根本任務與長遠根基。

       譚雅玲表示,近期的人民幣貶值過程已經驗證了交易投機性很強。查處虛假貿易時貿易數據滑坡嚴重,表明匯率根基錯位價格要素嚴重。我們需要調整思路與結構,以實體經濟為主,以外貿發展為主,匯率對其意義才會正常。

 

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 熱點五:供給側改革:任務將進一步細化

 

       去年12月份召開的中央經濟工作會議提出,2016年及今后一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革。

       所謂“供給側改革”,就是從供給、生產端入手,通過解放生產力,提升競爭力促進經濟發展。具體而言,政府需要簡政放權,協調政策制度為經濟減負;市場要清理僵尸企業,淘汰落后產能,將發展方向鎖定新興領域、創新領域,創造新的經濟增長點和新興產業。

       縱觀去年年底召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議的會議精神,以及總書記今年的幾次重要講話,不難發現,“供給側改革”的基本路徑已經慢慢清晰。而今年“兩會”上,供給側改革的任務預計將進一步細化,相關文件將陸續出臺。

       中金公司分析師邊泉水指出,供給側改革的任務預計將進一步細化,并在國務院層面出臺相關執行文件,但具體成效需要看政府的執行力。去年12月召開的中央經濟工作會議釋放出加快供給側改革的意愿,并明確提出了“去產能、降成本、去庫存、降杠桿、補短板”的五大目標。

       “預計目標會得到進一步的分解和明確,相關文件將在上半年陸續出臺。”邊泉水指出,雖然實施供給端改革有助于提高全要素生產率,提升投資者對中國經濟增長的預期,但具體影響需要看具體執行文件的力度。比如,春節前夕,國務院分別發布了關于鋼鐵行業、煤炭行業化解過剩產能的指導意見,去產能力度大幅低于預期,中國產能過剩情況在一段較長的時間內難以改善。因此,關于后四項目標的具體進展,還需觀察后續相關執行文件的規定和具體部門的政策。

 

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熱點六:對外發展戰略:自貿區、“一帶一路”融合

   

       一帶一路、自貿區等對外發展戰略將是本次兩會關注的焦點。

       推進“一帶一路”建設,推動二十國集團加強合作,倡導設立亞洲基礎設施投資銀行……中國已經向世界伸出共舞之手。中國的全面深化改革,不僅將為中國現代化建設提供強大推力,也將為世界帶來新的發展機遇。

       “十三五”期間,中國提出將堅持自主開放與對等開放,加強走出去戰略謀劃,統籌多雙邊和區域開放合作,加快實施自由貿易區戰略,推進“一帶一路”建設,推動陸海內外聯動、東西雙向開放。

       中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲認為,“一帶一路”沿線國家有發達國家,也有不發達國家,比如2010年完成談判之后已經進入“升級版”的東盟自貿區,其十個都是“一帶一路”的沿線國家。而“一帶一路”的六大通道中,面向東盟的這條戰略通道顯的尤為重要。

        同時,陳文玲指出,推動“一帶一路”和推進自貿區戰略并行不悖,“十三五”規劃也提出要建立以周邊為主的自由貿易區網絡體系。要以周邊為主,圍繞“一帶一路”的沿線國家構建自貿區網絡體系,可能是未來在發展我國自貿區戰略中非常重要的一步,也是非常關鍵的一步。

 

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熱點七:城市發展:有望進入新階段

 

       改革開放以來,我國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程。但我國越來越多的城市患上了“城市病”,環境污染、交通擁堵、房價虛高、管理粗放、應急遲緩等問題越來越突出,這些“城市病”給市民工作和生活帶來了許多不便,降低了人們的幸福感。這些城市病的治療或是本次兩會關注的熱點。

       去年12月,中央時隔37年再次召開城市工作會議。會議指出,“要著力解決城市病等突出問題,不斷提升城市環境質量、人民生活質量、城市競爭力,建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市”。

       去年底,習近平總書記還曾圍繞“城市工作”主持召開過中共中央政治局會議,會議強調,城鎮化是現代化的必由之路,既是經濟發展的結果,又是經濟發展的動力。

       隨著社會的發展,人民對城市有了更多的期待,城市不僅僅是工作、居住的場所,更應該是綠色的城市、人文的城市,而不是“越大越好”。習近平在中央財經領導小組第十一次會議上就曾強調,“要增強城市宜居性,引導調控城市規模,優化城市空間布局,加強市政基礎設施建設,保護歷史文化遺產。”

       2016年已啟幕,新的一年,讓人期待。近日,《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》印發,勾畫出了“十三五”乃至更長時間中國城市發展的“路線圖”,這勢必要影響7.5億中國城鎮常住人口的生活。

       2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是實施“十三五”規劃的第一年,同樣也是推進結構性改革的攻堅之年.可以說,2016年中國兩會,承載著“十三五”開好局和2020年建成全面小康社會的使命。

        相比拉動經濟增長的“三駕馬車”——投資、消費、出口這三大“需求側”而言,“供給側”改革則著重迎合現階段我國經濟“新常態”的主要特點:一是從高速增長轉為中高速增長;二是經濟結構不斷優化升級;三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

       因此,作為“十三五”開局之年的2016年,兩會最重要的議題便是圍繞供給側改革,將“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”結合到經濟各個層面,將發展方向鎖定新興領域、創新領域,創造新的經濟增長點。

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